Análisis de la paradiplomacia como componente diferenciador para potenciar los programas de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil durante el periodo 2019- 2022
Cargando...
Archivos
Fecha
Authors
Título de la revista
ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad Tecnológica ECOTEC
Resumen
En el presente trabajo de investigación se planteó analizar la paradiplomacia
como el componente diferenciador para la potenciación de los programas y
proyectos de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, que fueron implementados
durante el periodo de tiempo 2019 – 2022, en la administración de la Dra. Cynthia
Viteri, alcaldesa de la ciudad. Este estudio lógico inductivo analizó las competencias
municipales, las funciones de las direcciones municipales, y los programas y
proyectos, identificando el componente paradiplomático presente y analizando la
cooperación internacional como competencia descentralizada para los GAD en el
Ecuador, por medio de una revisión documental y entrevistas. A su vez, se valoró la
influencia de la paradiplomacia en el desarrollo de los programas y proyectos
municipales, al ser un aliado elemental para su desarrollo. Como resultado, se
determinó que a pesar de que la cooperación internacional fue descentralizada para
atender las problemáticas y necesidades específicas de la población, su aplicación
no ha sido exitosa; por lo que se propone un modelo de gestión que permita darle
visibilidad y continuidad a la gestión de la paradiplomacia y futura cooperación
internacional en programas y proyectos locales.
Descripción
Adicionalmente, a las instituciones antes mencionadas, se evidencia que la
influencia de los actores en las relaciones internacionales se ha multiplicado
alrededor de los años. Gracias a la internacionalización se han ido expandiendo las
visiones de un mundo moderno, cuyas características se acoplan a la agenda
mundial en temas políticos, económicos, y culturales. Estas visiones conllevan a la
evolución de los países, en su mayoría regidos por un poder estatal central; siendo
el Estado el que se ha mantenido como actor principal dentro de la dinámica de las
relaciones internacionales.
Anteriormente, cuando se ha hablado de actores internacionales, se
adoptaba un pensamiento estato-centrista al relacionar a los Estados soberanos
con esta afirmación. De forma constante, se excluía la existencia de otros actores,
tales como organizaciones internacionales y actores no gubernamentales. Se ha
tratado de mantener una sinergia en la que, a pesar de que los Estados continúan
siendo el jugador con el rol predominante, se debe tomar en cuenta la existencia de
muchos otros actores que comienzan a participar dentro de esta dinámica
internacional. Es debido a la interdependencia generada, por el mundo en constante
evolución, cada vez más modernizado, y la emergencia de distintos actores, que
algunas de las capacidades de los Estados nacionales se ven rebasadas en cuanto
a su alcance.
2
Dentro del planteamiento en mención, se han implementado modelos de
gestión que les permite a los gobiernos subnacionales hacerse cargo de los asuntos
sin intervención por parte del poder estatal central. El punto principal que se critica
es la visión de la participación única del gobierno central en temas de cooperación
y desarrollo subnacional, resultando mucho más viable que sean estos actores
locales quienes se encarguen de la aplicación de métodos y técnicas que les
permitan solventar las necesidades que se presentan dentro de su circunscripción
territorial.
Se ha encontrado la necesidad constante de establecer nuevas y cada vez
mejores relaciones que conduzcan al desarrollo y avance de ciertos actores que
buscan obtener visibilidad ante el sistema internacional, al encontrarse con
situaciones locales cuyo enfoque de solución podría requerir intervención global. De
entre estos grupos, se incluyen a los Gobiernos Autónomos Descentralizados
(GAD), quienes se han visto en la necesidad de establecer nuevos protocolos de
cooperación para cumplir con sus planes de trabajo.