Estudio de las causas de atraso en los pagos de las devoluciones de IVA por parte del Gobierno Central A Los Gobiernos Autónomos Descentralizados GADS, durante los años 2016 al 2019

Abstract

El presente trabajo aborda la deuda por concepto de las devoluciones de IVA que mantiene el gobierno central ecuatoriano con los diferentes Gobiernos Autónomos Descentralizados, ya sean estos provinciales, municipales o parroquiales. Más allá del monto adeudado, lo que preocupa es que son varios años de atrasos, y no se observa actos que evidencien la voluntad de cumplir con dichos valores adeudados, los cuales les sirve a los GAD para cumplir con su presupuesto anual, lo cual se refleja en ejecución de obra pública. Se analizó como se origina este problema y los actos realizados dentro del 2016 hasta el 2019, dentro de este periodo de tiempo se observó que se firmaron los convenios de pago FINGAD I y II, determinando que estos actos no contribuyeron con la solución del problema. Como solución se considera la posibilidad de implementar un sistema compensatorio para cruzar deudas entre el Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados; además, de realizar una modificación a la Ley de Régimen Tributario Interno que permita a los GADS mantener en sus arcas, los valores retenidos de IVA en sus adquisiciones de bienes y servicios