Análisis del procedimiento interno de control Posterior Aduanero en las importaciones bajo el régimen de consumo durante el año 2016.

Abstract

El presente trabajo de investigación se basa en un estudio de los procesos internos realizados en el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador en cuanto a los distintos controles aplicados al sujeto pasivo de la obligación tributaria los cuales hacen efecto el hecho generador en las importaciones en donde la autoridad aduanera tiene la potestad de auditar todas las declaraciones presentadas así como importadores, agentes de aduana, consolidadores, así como también a funcionarios del servicio público involucrados en el caso correspondiente que le hayan sido asignados. Se observa los actuales procesos aplicados en controles en donde se logra determinar cierta ineficiencia en la fase de control posterior específicamente el cual puede ser realizado hasta 5 años contados a partir de la fecha de liquidación aduanera, ya que se invierte una gran cantidad de recursos públicos, una gran cantidad de tiempo y la recaudación muchas veces no es la esperada; cabe indicar que la aduana cuenta con un sistema de control de riesgos el cual puede determinar las presunciones de evasión tributaria sea por motivo de subvaloración de las mercancías, alteraciones en la presentación de documentos, clasificaciones arancelarias erróneas; entre otras. Por tal motivo se pretende brindar una propuesta al control posterior actual en donde se permita que el importador tenga la oportunidad de rectificar por iniciativa propia acerca de las declaraciones presentadas con previo aviso por parte del SENAE antes del inicio del control posterior; a su vez realizado dicho proceso se plantea un posible incentivo en donde no se hagan efecto intereses ni multas. Dicho proceso se obtiene un costo-beneficio ya que el estado disminuirá sus gastos presupuestados, la carga laboral seria en menor proporción y una recaudación más efectiva.